苹果向欧盟委员会屈服，将允许第三方支付

欧盟委员会（EC）本周四通报称，它认为苹果公司为向其竞争对手开放 NFC 无线技术而做出的让步是明智的，因为苹果公司限制了其 iPhone 手机非接触式支付 "Tap to Pay "的可能性--这实际上限制了竞争，有利于其 Apple Pay 服务--苹果公司必须在十年内遵守这些具有约束力的承诺，以避免因滥用市场支配地位而被布鲁塞尔处以百万美元的罚款。

最终，这意味着 iPhone 用户除了可以使用 Apple Pay 之外，还可以使用其他支付应用，从而实现第三方支付选择。

"用手机支付既安全又方便。它阻止了苹果公司将其他手机钱包排除在 iPhone 生态系统之外，从而为这一关键领域带来了竞争。从现在起，竞争对手将能够在商店中使用 iPhone 进行移动支付，与 Apple Pay 展开有效竞争。因此，消费者将有更多安全、创新的移动钱包可供选择。

该案可追溯到 2020 年，当时欧盟委员会开始调查这家科技公司的做法，但直到 2022 年 5 月才正式指控苹果阻止非接触式支付应用开发者访问该品牌设备中的标准 NFC 无线技术，迫使用户选择 Apple Pay（唯一可以访问 iOS 中 NFC 硬件和软件进行店内支付的移动钱包），因为苹果不向第三方移动钱包开发者提供该技术。

在调查中，委员会初步认定，苹果公司拒绝向竞争对手提供 iOS 中的 NFC 输入，仅为 Apple Pay 保留了这种访问权限，从而滥用了其支配地位。委员会的初步意见是，苹果拒绝将 Apple Pay 竞争对手排除在市场之外，导致 iPhone 移动钱包用户的创新和选择减少。

苹果必须承诺实施 HCE

为了消除布鲁塞尔的担忧，蒂姆-库克（Tim Cook）领导的苹果公司承诺允许其他移动支付运营商免费访问其 iOS 设备上的 NFC 系统。苹果公司还必须允许第三方访问 HCE（主机卡模拟）系统，该系统可以安全地存储支付凭证。

用户可以将 HCE 支付应用设置为默认应用，并使用现场检测（打开默认支付应用）、双击（双击手机侧面或主页按钮打开默认支付应用）等功能，以及 Touch ID、Face ID 和设备密码等验证工具。

此外，苹果公司应采用客观、透明和非歧视性的标准，允许第三方运营商访问 NFC 支付系统。苹果公司必须建立监督机制和独立的争议解决系统，允许对苹果公司限制访问的决定进行审查。

这些承诺应适用于欧盟境内的所有第三方移动应用程序开发商，当他们临时离开欧盟地区时也是如此。

此外，在与市场中的第三方协商后，苹果公司还做出了一些额外的承诺，例如扩大在其他行业认证的手机上使用 HCE 应用程序启动支付的可能性，或明确承认不阻止 HCE 开发人员将 HCE 支付功能与其他 NFC 功能或用例相结合。它还将取消开发人员必须获得支付服务提供商（"PSP"）许可或与 PSP 签订具有约束力的协议才能访问 NFC 输入的要求，并允许开发人员访问 NFC 技术，为第三方预先构建支付应用程序。

苹果将更新 HCE 架构，使其与 Apple Pay 所使用的不断发展的行业标准保持一致，并允许开发者要求用户轻松配置其默认支付应用程序。它还必须符合 HCE 支付应用开发商的行业规范，并保护审计过程中获得的敏感信息。

美国公司必须缩短争议解决时间，并保证监督程序的独立性。这些变化必须在 7 月 25 日前到位。

假设苹果公司不遵守这些承诺。在这种情况下，委员会可以对其处以最高达总营业额 10%的罚款，而不必认定其违反了欧盟的反垄断规则，或者对其处以定期罚款，罚款金额为不遵守承诺的每一天的日营业额的 5%。