欧盟增值税提案：电子商务的游戏规则改变者

今天 欧盟委员会公布了一项立法提案，以更新跨境电子商务的增值税规则。该增值税提案旨在实现欧洲网络零售商的伞式组织--欧洲电子商务组织--一直倡导的大部分目标：将现行的迷你一站式商店（MOSS）扩展到有形商品和服务的跨境供应，取消对小批量货物进口的豁免，适用母国规则，引入增值税豁免门槛，以及对初创企业的其他简化措施。欧洲电子商务协会在周四的一份新闻稿中表示，该协会深信，这项提案有可能最大限度地减轻跨境销售时因欧盟各国增值税制度不同而产生的负担。 

"根据我们的《2016 年跨境电子商务晴雨表》，增值税仍然是欧盟跨境销售的三大障碍之一。要处理 28 种不同的增值税规则和税务管理，对于在线商家，尤其是小型商家来说，既复杂又繁琐。因此，欧洲电子商务欢迎欧盟委员会制定适合未来的增值税规则的计划"，欧洲电子商务秘书长 Marlene ten Ham 说。"我们将继续与欧洲政策制定者和各国政府合作，确保新立法能够实现其目标并得到适当实施"，ten Ham 女士补充道。

扩展《最低业务安全标准》："电子商务游戏规则的改变者"
在过去的几个月里，欧洲电子商务协会对欧洲各地的网络商家进行了多次采访。Paul Edwick 先生（Lucy Locket 的首席执行官，该公司是一家跨境在线销售玩具的中小企业，也是欧洲电子商务协会的成员之一）宣称："增值税的原则在欧洲是一样的："欧盟各国的增值税原则是相同的，但各国的实际情况却大相径庭。税务机关的网站很复杂，我经常不得不使用谷歌翻译来查找。我与两个国家的会计师合作，第一年的账单分别为 9,000 欧元和 7,000 欧元。我们现在需要在 7 个国家注册，因此成本很高。将《最低业务安全标准》扩展到商品和服务的销售，将极大地改变所有跨境销售的电子商务商，尤其是小型电子商务商的游戏规则。有了这项简化措施，我就能以低廉高效的合规成本进入欧盟所有国家。

欧洲电子商务一直支持扩大《最低业务安全标准》。然而，即使扩大了一站式商店的范围，网络商家在海外销售时仍需应对不同的增值税率。欧盟目前有超过 75 种不同的增值税税率，这扰乱了促进跨境贸易和完善内部市场所需的公平竞争环境。因此，欧洲电子商务组织主张进一步简化增值税税率体系。

提案中包含的其他有利于电子商户的措施
欧洲电子商务很高兴地看到，该提案还提出了与欧盟内部 B2C 电子服务供应缺乏门槛相关问题的解决方案。自 2015 年以来，缺乏门槛已经造成了一些问题，特别是对中小企业而言。欧洲电子商务组织还高兴地看到，根据拟议的新规则，欧盟内部 B2C 电子服务供应价值低于一定金额的企业将能够仅凭一份证据而不是两份证据确定客户所在地，从而简化了资源较少的网络商店的程序。

此外，欧洲电子商务很高兴地看到，该提案将取消目前对 22 欧元以下的进口商品免征增值税的规定。有了这一免税规定，从欧盟以外地区购买低于这一门槛的商品就无需缴纳增值税。这一例外规定造成了市场扭曲，对欧盟企业不利，因此欧洲电子商务支持欧盟委员会取消这一规定的倡议。欧洲电子商务组织还建议欧盟政策制定者与行业及其代表合作，找到可行的解决方案，以简便的方式及时向企业通报新规则。建立一个单一的门户网站，以所有欧盟语言提供所有成员国增值税的所有相关信息，将是一个可行的解决方案。