Indiens „Open Network for Digital Commerce“ (ONDC) hat die Marke von 500 Millionen Transaktionen insgesamt überschritten und damit einen wichtigen Meilenstein für die Bemühungen des Landes erreicht, eine offene und interoperable Alternative zu traditionellen E-Commerce-Plattformen aufzubauen.
Dieser Meilenstein wurde laut Zahlen des indischen Ministeriums für Industrieförderung und Binnenhandel (DPIIT) im Juli 2026 erreicht. ONDC ist rasant gewachsen – von rund 200.000 Transaktionen im Geschäftsjahr 2022–23 auf 218 Millionen Transaktionen im Geschäftsjahr 2025–26.
Im Gegensatz zu Amazon, Flipkart oder anderen herkömmlichen Marktplätzen ist ONDC jedoch selbst keine E-Commerce-Plattform. Es stellt die Infrastruktur bereit, über die verschiedene Käufer-Apps, Verkäufer, Logistikdienstleister und andere Dienste miteinander interagieren können.
Diese Besonderheit gewinnt zunehmend an Bedeutung, da ONDC über den Einzelhandel hinaus in die Bereiche Transport, Logistik und andere digitale Dienstleistungen expandiert.
ONDC wurde 2022 als Teil der umfassenden Strategie Indiens zum Aufbau einer digitalen Infrastruktur ins Leben gerufen.
Anstatt von Verbrauchern und Verkäufern zu verlangen, dass sie auf demselben Marktplatz agieren, ist ONDC auf Interoperabilität ausgelegt.
Ein Kunde, der eine mit dem ONDC verbundene Shopping-App nutzt, kann grundsätzlich Produkte entdecken und kaufen, die von einem über einen anderen Netzwerkteilnehmer angeschlossenen Verkäufer angeboten werden.
Das Konzept ähnelt dem Ansatz, der auch bei anderen offenen digitalen Infrastrukturen in Indien zum Einsatz kommt, insbesondere bei der Unified Payments Interface (UPI), bei der Banken und Zahlungsanwendungen auf der Grundlage gemeinsamer Standards miteinander interagieren können.
Die indische Regierung beschreibt ONDC eher als offenes Netzwerk denn als Anwendung, Plattform oder Marktplatz. Ziel ist es, die Abhängigkeit von einzelnen digitalen Plattformen zu verringern und gleichzeitig kleineren Unternehmen den Zugang zum Online-Handel zu erleichtern.
Bis Juli 2026 waren mehr als 200.000 Einzelhändler auf ONDC aktiv, während über eine Million Dienstleister aus den Bereichen Mobilität und Logistik dem Netzwerk angeschlossen waren.
Frühere Zahlen der Regierung zeigten, dass ONDC bis Juni 2026 mehr als 200 Millionen potenzielle Käufer, rund 500.000 Verkäufer und etwa 1.000 indische Städte erreichen wird.
Zu diesem Zeitpunkt wickelte das Netzwerk fast neun Millionen Transaktionen pro Monat ab.
Die Zahlen verdeutlichen, wie schnell sich ONDC von einer experimentellen Initiative im Bereich des digitalen Handels zu einem bedeutenden Bestandteil der gesamten digitalen Wirtschaft Indiens entwickelt hat.
Insbesondere für kleinere Einzelhändler soll das Modell Online-Sichtbarkeit bieten, ohne dass sie dabei von einem einzigen Marktplatz-Ökosystem abhängig werden.
Indien hat zudem Initiativen ins Leben gerufen, die speziell darauf abzielen, diesen Prozess zu beschleunigen.
Das DigiDukaan-Programm hat Berichten zufolge beispielsweise mehr als 13.000 kleine Kirana-Läden in Hyderabad und Jaipur eingebunden und unterstützt damit traditionelle Einzelhändler bei der Teilnahme am digitalen Handel.
Eine der wichtigsten Entwicklungen hinter dem Meilenstein von 500 Millionen Transaktionen ist die Expansion von ONDC über den konventionellen Einzelhandel hinaus.
Mittlerweile sind mehr als eine Million Fahrer an den mit dem Netzwerk verbundenen Fahrdienstvermittlungsdiensten beteiligt.
ONDC ist nun auch im öffentlichen Nahverkehr vertreten. Im Juni 2026 ermöglichte das Netzwerk über mehr als 35 Käufer-Apps täglich mehr als 370.000 Fahrten im öffentlichen Nahverkehr.
Das Netzwerk umfasst neun U-Bahn-Systeme und vier städtische Busverkehrsunternehmen, wobei mittlerweile etwa 80 % des gesamten U-Bahn-Fahrkartenangebots in Indien über ONDC verfügbar sind.
Diese Expansion verdeutlicht die weitreichenden Ziele, die hinter ONDC stehen.
Anstatt einen weiteren Online-Marktplatz zu schaffen, versucht Indien, eine gemeinsame digitale Handelsplattform zu etablieren, die potenziell Produkte des Einzelhandels, Mobilität, Logistik, Finanzdienstleistungen und andere Transaktionen unterstützen kann.
Auch die Logistik entwickelt sich zu einem wichtigen Bestandteil des ONDC-Ökosystems.
Derzeit sind mehr als 50 hyperlokale Logistikdienstleister im Netzwerk aktiv, während über 60.000 Händler ONDC Logistics nutzen.
Berichten zufolge nutzen zudem mehr als 50 Marken aus Bereichen wie Lebensmittellieferung, Quick-Commerce, Apotheken und dem allgemeinen Einzelhandel das Netzwerk für Lieferungen in über 150 Städten.
Zudem wurde India Post als Logistikdienstleister integriert.
Dies könnte sich insbesondere für kleinere Händler außerhalb der größten Ballungsräume Indiens als wichtig erweisen, wo der Zugang zu etablierten Fulfillment-Netzwerken oft eingeschränkter ist.
Ein Handelsnetzwerk kann nur dann wirklich offen sein, wenn Verkäufer auch Zugang zu wettbewerbsfähigen Zahlungs- und Lieferdiensten haben. Die Erweiterung der Anzahl der über ONDC verfügbaren Logistikdienstleister stellt daher einen wichtigen Teil seiner Entwicklung dar.
Die Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen bleibt eines der Hauptargumente der Regierung für ONDC.
Große Marktplätze vereinen in der Regel Kundenakquise, Technologie, Auftragsabwicklung, Werbung und Zahlungsverkehr innerhalb ein und desselben Ökosystems.
Das kann eine enorme Reichweite bieten, aber auch dazu führen, dass Händler in hohem Maße von den Regeln und Gebühren einer einzelnen Plattform abhängig sind.
ONDC versucht, diese Funktionen voneinander zu trennen.
Verkäufer können theoretisch eine Verbindung zu mehreren Käufer-Apps herstellen, während Logistikdienstleister, Zahlungsdienstleister und andere Unternehmen im Wettbewerb um die Bereitstellung verschiedener Elemente der Transaktion stehen.
Indien hat im Rahmen der MSME-TEAM-Initiative für die Geschäftsjahre 2024–25 bis 2026–27 Mittel in Höhe von 2,77 Milliarden Rupien bewilligt, um Kleinst- und Kleinunternehmen den Einstieg in den digitalen Handel zu erleichtern.
Das Programm bietet Unterstützung bei der Einbindung, der Produktkatalogisierung, der Kontoverwaltung, der Logistik und der Verpackung, wobei erwartet wird, dass 50 % der anvisierten begünstigten Unternehmen von Frauen geführt werden.
Die Expansion von ONDC erstreckt sich nun auch auf den Agrarhandel.
Im Rahmen der Initiative „Amazing India“ haben sich mehr als 800 unabhängige Verkäufer und acht Dachverbände, die mehr als 1.500 Erzeugerorganisationen vertreten, dem Netzwerk angeschlossen.
In Zusammenarbeit mit India Post und DGCPack wurden zudem sieben Lagerhäuser eingerichtet.
Diese Entwicklung weist auf eine weitere potenzielle Anwendungsmöglichkeit für offene Handelsinfrastrukturen hin: die direkte Vernetzung kleinerer Produzenten mit digitalen Käufern, ohne dass diese eigene E-Commerce-Aktivitäten aufbauen müssen.
Der ehrgeizigste Vergleich im Zusammenhang mit ONDC ist zwangsläufig der mit UPI.
Indiens „Unified Payments Interface“ (UPI) hat den digitalen Zahlungsverkehr revolutioniert, indem es Finanzinstituten und Zahlungs-Apps die Kommunikation über eine gemeinsame Infrastruktur ermöglicht.
UPI wickelte im Geschäftsjahr 2025–26 mehr als 24.000 Crore Transaktionen ab und hat sich zu einer der zentralen Komponenten der digitalen Wirtschaft Indiens entwickelt.
ONDC versucht etwas Ähnliches für den Handel, obwohl die Herausforderung hier wesentlich komplexer ist.
Eine Zahlungstransaktion erfordert in erster Linie den Transfer von Geld und Informationen.
E-Commerce erfordert, dass Produktfindung, Bestandsverwaltung, Preisgestaltung, Auftragsabwicklung, Lieferung, Rücksendungen, Kundensupport, Zahlungen und Streitbeilegung über mehrere Beteiligte hinweg funktionieren.
Die Schaffung von Interoperabilität über die gesamte Kette hinweg ist erheblich schwieriger.
Die Überschreitung der 500-Millionen-Transaktionsmarke bedeutet daher nicht, dass ONDC bereits eine Alternative geschaffen hat, die Indiens größte Marktplätze ersetzen könnte.
Dies zeigt jedoch, dass der Handel über offene Netzwerke in immer bedeutenderem Umfang stattfindet.
ONDC ist insbesondere außerhalb Indiens von Interesse, da es ein grundlegend anderes Modell für die Organisation des digitalen Handels bietet.
Der Großteil der globalen E-Commerce-Wirtschaft wird von vertikal integrierten Plattformen dominiert. Amazon, Alibaba, Mercado Libre und andere große Marktplätze bringen Käufer und Verkäufer innerhalb proprietärer Ökosysteme zusammen.
ONDC schlägt vor, dass der Handel selbst stattdessen interoperabel werden könnte.
Sollte sich das Modell weiter ausbreiten, müssen Käufer, Händler, Fulfillment-Anbieter und Technologieunternehmen nicht unbedingt derselben Plattform angehören, um miteinander Geschäfte zu tätigen.
ONDC hat bereits einen internationalen Anwendungsfall getestet, bei dem ein Käufer aus Singapur über einen an das ONDC-Netzwerk angeschlossenen Teilnehmer Tee direkt aus Indien bezog. Dies deutet darauf hin, dass der grenzüberschreitende Handel letztendlich Teil der Expansion des Netzwerks werden könnte.
Diese Entwicklung wird besonders interessant zu beobachten sein.
Indien ist einer der weltweit größten und sich am schnellsten entwickelnden Märkte für den digitalen Handel. Sollte ONDC in großem Maßstab erfolgreich sein, könnten seine Auswirkungen letztendlich über die Anzahl der innerhalb Indiens stattfindenden Transaktionen hinausreichen.
Dies könnte der globalen E-Commerce-Branche einen Praxistest liefern, ob eine offene, interoperable Handelsinfrastruktur neben dem geschlossenen Marktplatzmodell, das den Online-Handel seit mehr als zwei Jahrzehnten dominiert, bestehen kann – oder dieses Modell letztendlich sogar in Frage stellen könnte.
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