Laut der Europäischen Kommission sollen klarere Informationen über die Preise von Paketzustelldiensten dazu beitragen, das Vertrauen der Verbraucher in den grenzüberschreitenden Einkauf und Versand zu stärken. Die neuen Regeln sind Teil des E-Commerce-Pakets, eines Maßnahmenpakets, das es Verbrauchern und Unternehmen ermöglichen soll, Produkte und Dienstleistungen in der gesamten EU einfacher und vertrauensvoller online zu kaufen und zu verkaufen.
Um in Kraft zu treten, muss der Entwurf der Regeln, auf den sich die Verhandlungsführer des EP und des Rates im Dezember 2017 geeinigt haben, nun vom Ministerrat gebilligt werden. Wenn dies der Fall ist, müssen die Anbieter von Paketzustelldiensten ihre Tarife für eine vordefinierte Liste der am häufigsten genutzten Dienste angeben. Die Kommission wird die Preise auf einer speziellen Website veröffentlichen, damit Verbraucher und Unternehmen die inländischen und grenzüberschreitenden Tarife zwischen den Mitgliedstaaten und zwischen den Anbietern vergleichen und sich für das beste Angebot entscheiden können. Indem die neue Verordnung zu einem gesunden Wettbewerb beiträgt, dürfte sie den Abbau unangemessener Tarifunterschiede fördern.
Nach Angaben der EU-Kommission haben mehr als zwei Drittel der Verbraucher auf Online-Einkäufe verzichtet, weil sie die grenzüberschreitenden Lieferkosten für zu hoch halten. Laut einer Studie aus dem Jahr 2015 sind die Preise für grenzüberschreitende Pakete im Durchschnitt für alle Produkte drei- bis fünfmal höher als ihre inländischen Pendants. Während dicht besiedelte städtische Gebiete und Unternehmen mit hohem Volumen den Wettbewerb im Bereich der Paketzustellung anziehen, sehen sich KMU und Privatpersonen in abgelegenen Gebieten mit wenig Auswahl und hohen Preisen konfrontiert.
Die Vorschriften ermächtigen die nationalen Behörden auch, Tarife für grenzüberschreitende Paketzustelldienste zu prüfen, die der Universaldienstverpflichtung unterliegen, aber unangemessen hoch erscheinen. Sie legen einen stärkeren Schwerpunkt auf die Bereitstellung von Informationen für Verbraucher, die grenzüberschreitende Einkäufe tätigen, über Preise, grenzüberschreitende Zustelloptionen und Maßnahmen zur Bearbeitung von Beschwerden.
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