Die Europäische Kommission warf Meta vor, gegen die DMA

Die Europäische Kommission (EK) hat Meta - das von Mark Zuckerberg geleitete Unternehmen - beschuldigt, mit dem Werbemodell "Einwilligung oder Bezahlung", das es den Nutzern seiner Plattformen auferlegt, gegen die Vorschriften des Gesetzes über digitale Märkte (DMA) zu verstoßen. Laut Brüssel zwingt diese Praxis die Nutzer dazu, die Kombination ihrer persönlichen Daten zu akzeptieren oder eine Gebühr für den Zugang zu einer werbefreien Version zu zahlen, was gegen EU-Vorschriften verstößt.

Nach den von der EU im November letzten Jahres eingeführten regulatorischen Änderungen hat die Muttergesellschaft von Facebook und Instagram eine binäre Option eingeführt, bei der der Nutzer entweder zahlen oder zustimmen muss. Konkret müssen Facebook- und Instagram-Nutzer zwischen einem monatlichen Abonnement ohne Werbung in den sozialen Netzwerken oder der kostenlosen Option wählen, bei der personalisierte Werbung angezeigt wird.

In ihrer vorläufigen Analyse vertrat die Gemeinschaftsexekutive die Auffassung, dass die Option "Einwilligung oder Bezahlung" in ihrem Werbemodell nicht den Anforderungen der europäischen Vorschriften entspricht. Sie wies darauf hin, dass die Nutzer nicht die Möglichkeit haben, einen Dienst zu wählen, der eine geringere Menge an personenbezogenen Daten verwendet als der Dienst für personalisierte Werbung. Außerdem können die Nutzer nicht frei entscheiden, ob sie der Verwendung ihrer persönlichen Daten zustimmen wollen.

"Unsere Forschung zielt darauf ab, die Anfechtbarkeit in Märkten zu gewährleisten, in denen Gatekeeper wie Meta seit vielen Jahren personenbezogene Daten von Millionen von EU-Bürgern gesammelt haben. Unserer vorläufigen Ansicht nach ist das Werbemodell von Meta nicht mit dem Gesetz über digitale Märkte vereinbar. Und wir wollen die Bürger in die Lage versetzen, die Kontrolle über ihre eigenen Daten zu übernehmen und sich für weniger personalisierte Werbung zu entscheiden", sagte Margrethe Vestager, Vizepräsidentin der Europäischen Kommission und zuständig für Wettbewerbspolitik.

Die EU möchte, dass Meta die DMA einhält

Brüssel hat erklärt, dass Nutzer, die ihre Zustimmung nicht geben, weiterhin Zugang zu einem gleichwertigen Dienst haben müssen, der weniger personenbezogene Daten verwendet, in diesem Fall für die Personalisierung von Werbung, um die Einhaltung des Datenschutzgesetzes sicherzustellen. Die Kommission hat sich während der gesamten Untersuchung mit den zuständigen Datenschutzbehörden abgestimmt.

Infolgedessen hat die Europäische Kommission Meta gewarnt, dass es gegen das EU-DSGVO verstößt. Nach dieser vorläufigen Analyse hat das Unternehmen nun die Möglichkeit, sein Recht auf Verteidigung auszuüben, indem es die Dokumente in der Untersuchungsakte der Kommission prüft und schriftlich auf die vorläufigen Schlussfolgerungen der Kommission antwortet. Die Exekutive wird ihre Untersuchung innerhalb von 12 Monaten nach Einleitung des Verfahrens am 25. März 2024 abschließen.

Wenn Brüssel nach der 12-monatigen Untersuchung zu dem Schluss kommt, dass Meta die EU-Vorschriften nicht eingehalten hat, kann es Geldbußen in Höhe von 10 % des weltweiten Jahresumsatzes verhängen, die bei wiederholten Verstößen auf 20 % steigen können.

Darüber hinaus kann die Europäische Kommission bei systemischen Verstößen auch zusätzliche Abhilfemaßnahmen ergreifen, z. B. eine Plattform zwingen, ein Geschäft oder Teile davon zu verkaufen, oder ihr verbieten, zusätzliche Dienste in dem Sektor zu erwerben, in dem ein systemischer Verstoß vorliegt.

"Heute machen wir einen weiteren wichtigen Schritt, um sicherzustellen, dass Meta die DMA vollständig einhält. Unserer vorläufigen Ansicht nach verstößt Metas Geschäftsmodell "Bezahlen oder Zustimmung" gegen das Datenschutzgesetz. Die DSGVO ist dazu da, den Nutzern die Entscheidungsgewalt über die Verwendung ihrer Daten zurückzugeben und dafür zu sorgen, dass innovative Unternehmen beim Zugang zu Daten unter gleichen Bedingungen mit den Tech-Giganten konkurrieren können", betonte Thierry Breton, Kommissar für den Binnenmarkt.

Häufig erheben Online-Plattformen personenbezogene Daten von Nutzern für Online-Werbedienste. Angesichts der Marktposition des Technologieriesen kann er seiner großen Nutzerbasis Bedingungen auferlegen und eine große Menge an personenbezogenen Daten sammeln. Dies verschafft ihm einen Wettbewerbsvorteil gegenüber anderen sozialen Netzwerken, die nicht auf eine so große Datenmenge zugreifen können, und hebt wiederum die Standards für Werbedienste auf diesen Plattformen an.

Die europäischen Vorschriften sehen vor, dass Gatekeeper die Zustimmung der Nutzer einholen müssen, wenn sie ihre personenbezogenen Daten zwischen bestimmten Kerndiensten der Plattform und anderen Diensten kombinieren wollen. Verweigert ein Nutzer diese Zustimmung, muss er Zugang zu einer weniger personalisierten, aber gleichwertigen Alternative haben. Online-Plattformen dürfen die Nutzung des Dienstes oder bestimmter Funktionen nicht von der Zustimmung der Nutzer abhängig machen.