Gegen Paypal wird in Deutschland ermittelt

Das Bundeskartellamt (BKartA) in Deutschland ermittelt gegen Paypal. Das Unternehmen soll den Markt- und Preiswettbewerb in seinen Geschäftsbedingungen behindert haben, so die deutsche Aufsichtsbehörde.

Paypal ist derzeit eine der führenden Online-Zahlungsmethoden in Deutschland: Über 50 Prozent der deutschen Online-Shopper nutzen es. Die deutsche Aufsichtsbehörde kündigte diese Woche eine Untersuchung gegen den Zahlungsriesen an.

Nach Angaben des Bundeskartellamtes hat Paypal in seiner Nutzungsvereinbarung möglicherweise Marktkonkurrenten eingeschränkt. Händlern ist es derzeit nicht gestattet, ihre Waren und Dienstleistungen Kunden, die eine günstigere Zahlungsmethode als PayPal wählen, zu einem niedrigeren Preis anzubieten.

Darüber hinaus ist es den Einzelhändlern untersagt, andere Zahlungsmethoden zu bevorzugen oder deren Verwendung für die Kunden bequemer zu gestalten.

Warum wird gegen Paypal ermittelt?

Das Bundeskartellamt behauptet, dass diese Bedingungen es für andere Zahlungsmethoden "schwieriger" machen, mit PayPal "erfolgreich zu konkurrieren" oder überhaupt in den Markt einzutreten.

Bundeskartellamtspräsident Andreas Mundt: "Diese Klauseln könnten den Wettbewerb einschränken und gegen das Verbot des Missbrauchs einer marktbeherrschenden Stellung verstoßen.

"Wir werden nun prüfen, wie groß die Marktmacht von PayPal ist und inwieweit Online-Verkäufer darauf angewiesen sind, PayPal als Zahlungsmethode anzubieten."

Das Bundeskartellamt beruft sich auf Marktstudien, wonach PayPal sowohl die führende Online-Zahlungsmethode in Deutschland als auch eine der teuersten ist.

Nach Angaben der Regulierungsbehörde stützt sich das Kartellverfahren auf Rechtsvorschriften, die den Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung sowie mögliche Verstöße gegen wettbewerbswidrige Vereinbarungen verbieten.

PayPal ist nicht das einzige Unternehmen

In einem separaten Kartellverfahren in Europa im vergangenen Jahr, das ebenfalls digitale Zahlungen betraf, zwang die niederländische Behörde für Verbraucher und Märkte den iOS-Hersteller Apple dazu, Dating-Apps, die auf dem Markt tätig sind, die Verwendung einer nicht von Apple stammenden Zahlungstechnologie zur Abwicklung von In-App-Verkäufen zu gestatten.

Apple versuchte zunächst, die Anordnung anzufechten, doch nach einer Reihe von Strafzahlungen und einem monatelangen Hin und Her unterbreitete das Unternehmen einen Vorschlag, der im letzten Sommer von der Aufsichtsbehörde akzeptiert wurde.

In den letzten Jahren hat die Europäische Union auch ein Auge auf Online-Zahlungstechnologien geworfen und im vergangenen Jahr Maßnahmen wegen der Beschränkungen ergriffen, die Apple für Apple Pay anwendet.

Solche Eingriffe sind ein Vorbote größerer und potenziell einschneidenderer Veränderungen für Tech-Giganten in der Europäischen Union in diesem Jahr, wenn eine bedeutende Wettbewerbsreform, der sogenannte Digital Markets Act, in der gesamten Union in Kraft tritt. Diese "Ex-ante"-Regelung kehrt das klassische Kartellrechtsprotokoll um - wonach die Marktmacht bewertet werden muss und die Untersuchung der Abhilfemaßnahme vorausgeht -, indem sie im Voraus eine Reihe fester Regeln auf Plattformen anwendet, die als wettbewerbsrelevante "Torwächter" bezeichnet werden.

Wir müssen schneller reagieren und proaktiv das Spielfeld zwischen den Giganten und den kleineren Wettbewerbern ausgleichen, die auf sie angewiesen sind, um die Verbraucher zu erreichen.